O autor (1865-1917), político e pensador social, ocupou importantes cargos no início da República, sendo considerado um precursor do nacionalismo autoritário, doutrina aclamada a partir da Revolução de 1930. O livro, editado originalmente em 1914, constitui um reexame das bases teóricas da organização nacional e um repúdio aos modelos estrangeiros adotados nas nossas instituições. Pode ser considerado uma introdução à sua obra seguinte, o volume 17 desta Coleção.

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