Ministro do governo de Wenceslau Braz, primeiramente da pasta da Agricultura (1914-1915) e depois da pasta da Fazenda (1915-1917), o Autor foi convidado pelo conselheiro Francisco Rodrigues Alves, ex-presidente da República (1902-1906) e eleito para mais um mandato presidencial em 1918, a apresentar um relatório confidencial sobre a situação orçamentária e administrativa do Brasil. Para tal, ele se debruçou sobre a política geral de orçamento, incluindo a legislação sobre a receita e a despesa da União, examinando de perto a situação dos ministérios existentes à época: Agricultura, Fazenda, Guerra, Interior, Marinha, Relações Exteriores e Viação. João Pandiá Calogeras (1870-1934), geólogo, historiador e político, é autor de outras obras da Coleção Brasiliana.

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