Mais notável, porém, como previsão de fatos e indicação de política amistosa para com os habitantes da América do Sul, foram as instruções do mesmo Secretário de Estado a Joel Robert Poinsett, enviado a Buenos Aires como agente de caráter especial. Nesse documento, que tem a data de 28 de Junho de 1810, lê-se o seguinte: "Como se avizinha uma crise, que deve produzir grandes transformações na situação da América espanhola e poderá destruir completamente as suas relações coloniais com a Europa, e como a posição geográfica dos Estados Unidos e outras considerações de natureza óbvia lhe conferem estreito interesse em tudo quanto possa atingir os destinos dessa parte do continente americano, é dever nosso volver a atenção para tão importante assunto e adotar as providências que o momento torne aconselháveis e não sejam incompatíveis com o caráter neutral e a política honesta dos Estados Unidos." Acrescentava Smith que Poinsett devia "difundir a noção de que os Estados Unidos nutrem a mais sincera boa vontade para com os