a tributação e a despesas excedentes de certos limites e pelo presidente do estado nos demais casos.

XIV

O grande problema das democracias é a constituição de uma classe dirigente capaz.

O governo é essencialmente uma função das elites e só deve ser exercido por individualidades de elite. Não há, pois, outro título para a ascenção aos cargos públicos e aos postos de governo senão o da capacidade moral, associada à inteligência, à cultura e à competência técnica. Por isso, propugno:

a) pela obrigatoriedade do concurso, devidamente regulado por lei, para o provimento dos cargos públicos federais, estaduais e municipais;(25) Nota do Autor

b) por uma organização severa da instrução secundária e superior, no sentido de tornar o ensino um meio efetivamente seguro de ministrar a alta cultura e realizar a seleção das capacidades;(26) Nota do Autor

c) pelo controle, pelo governo federal, do ensino primário e secundário, de maneira a poder imprimir diretrizes nacionais ao problema da cultura e da educação do povo;(27) Nota do Autor

d) pela oficialização do ensino superior, que passará a ser, em todo o país, ministrado por professores