todas as ideias conservadoras. Mas o fizeram guerreados pelo partido, cuja bandeira lhes era adversa e cuja doutrina vivia inconscientemente em ação contínua e franca. Faltou-lhes unidade de comando que equivalia unidade de responsabilidade e de disciplina. A doutrina dum partido político nunca expressa um corpo homogêneo de princípios mas uma soma de predileções pessoais dos chefes componentes. No Império, depois de 1870, o que distinguia um partido do outro era apenas o nome dos chefes.
Que os partidos não possuíam resistência prova-o Nabuco em 1868. Zacarias cai com maioria. Itaborahy dissolve e terá uma Câmara com maioria conservadora. Cai João Alfredo com maioria conservadora e Ouro Preto, dissolvendo terá maioria liberal.
Ficavam, como nódulos inassimiláveis, os lugares-tenentes esparsos nas províncias, obstinados de fé, esperando a "subida do chefe"...
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A indisciplina não era fator de menor eficiência. Os liberais derribam Paula Souza, Zacarias, Furtado, Dantas, Martinho Campos. Os conservadores derrotam Cotegipe, Olinda, Caxias, Ferraz. O único golpe sem parada possível que Rio Branco recebeu na Câmara veio justamente