regime tributário à altura das novas responsabilidades autonômicas. De tudo isto resultou a mesquinhez e a insuficiência da ação administrativa dos poderes locais. Os grandes serviços públicos, especialmente a viação, o ensino, o fomento rural, não puderam ser empreendidos.

Daí a necessidade crescente da ação supletória da União. Daí, consequentemente, com raríssimas exceções, o sentimento cada vez mais generalizado da incapacidade das administrações estaduais. Por toda a parte se difunde e se radica o sentimento contrário: o sentimento da superioridade do poder federal como força incomparável de organização, coordenação e administração.

De maneira que da "federação centrífuga", de JEFFERSON, estamos sensivelmente evoluindo para a "federação centrípeta", de WEBSTER. Tolhida no terreno político, pela força dos textos constitucionais, a sua ação intervencionista, a União a dilata cada vez mais no terreno econômico e social dos Estados(17). Nota do Autor

XXXVI

Tudo parece, pois, assegurar ao poder central, no futuro, sobre as forças centrífugas do provincialismo e do localismo, o triunfo definitivo.