da falta de educação da grande parte da população da província; carência de pessoal habilitado para o magistério; exiguidade de vencimentos dos empregados da instrução; falta de método no plano geral do ensino; insuficiência dos meios de inspeção. Os meios para remover estes obstáculos são: reduzir o ensino ao mais estritamente necessário nos lugares distantes e pouco povoados, em que a população mais rude na sua absoluta falta de instrução, mostra a indiferença senão repugnância pelo ensino da infância, dando mais amplitude nas escolas dessas localidades ao ensino moral e religioso; alcançar a esfera do ensino nos grandes povoados, onde a população mais desenvolvida pela educação se acha mais apta para receber maior instrução; melhorar progressivamente os vencimentos dos professores; suprimir a inspeção indireta por ineficaz e prejudicial e estabelecer a inspeção direta; criar pessoal habilitado; estabelecer para o professorado vantagens reais que despertam a emulação pela de um interesse futuro, cuja realização dependa exclusivamente do seu comportamento moral e literário; prêmios para os alunos". São conceitos do presidente José Miranda da Silva Reis.
1872. O mesmo presidente continua a assinalar, na fala à Assembleia Legislativa, as lacunas da instrução. "Seguindo, como devo, na administração da província, o nobre exemplo do ilustrado monarca e de sua augusta filha, a sereníssima princesa regente, no seu interesse e solicitude pelo desenvolvimento da instrução pública, e unindo os meus esforços ao que a Legislatura tem empregado em promover a satisfação dessa grande necessidade pública, tenho empregado todo o cuidado na construção de edifícios especiais apropriados para as escolas de ensino primário; destes, os dois constantes da autorização dada pela lei (200) de 5 de maio de 1870 e destinados ao sexo masculino, acham-se concluídos e já funcionando; e dos três que para o sexo feminino, também nesta capital, o poder legislativo deu autorização para sua construção (lei 219 de 20 de maio de 1871) um está já concluído, no bairro
