O Ministério Paranaguá deu-lhe um pouco mais de calma e ele atirou-se novamente ao parecer sobre a reforma do ensino que devia apresentar nesse ano.

Por essa época, acompanhando o estudo dos filhos, Jacobina dedicou-se ao ensino primário, com tanto interesse que chegou a escrever um método de ensinar a ler que denominou "Silabário Nacional". Saiu à luz em 1883 na livraria Laemmert. A este trabalho, pelo qual também se interessou Ruy Barbosa, se referem as cartas transcritas a seguir:

Meu caro Jacobina

Aí vai, com o meu agradecimento ao seu favor, o meu consciencioso juízo acerca do seu livro (1)Nota do Prefaciador.

Depois de escrita a carta, vi q. o papel, pelas