Para simplificar e acelerar a marcha administrativa, é indeclinável também que o provimento de certos empregos gerais nas províncias seja cometido aos delegados do governo nelas, ou aos chefes de cada um dos serviços.
É um erro julgar isto indiferente para os interesses locais e para a liberdade. Pernicioso à autonomia das províncias é tudo que exagerar possa a influência da capital. Mas basta que a comodidade dos povos o exigisse, para que não devesse subsistir a forma atual do provimento de cargos secundários. Notários públicos (255)Nota do Autor, oficiais papelistas, escreventes das repartições e seus porteiros, agentes do correio, ainda hoje dependem de nomeação central, alguns até de assinatura do imperador! Neste sentido, mais extensas atribuições que as dos nossos presidentes, foram pelos reis portugueses investidas nos donatários e governadores das capitanias (206)Nota do Autor.
Ainda quando fosse eletivo o presidente, não devia prevalecer a presente concentração do poder executivo: este tem em cada província comissários dos serviços especiais, a quem poderia incumbir o provimento dos cargos subordinados. Enquanto, porém, é o presidente delegado do imperador, que inconveniente